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曾明:70年的电力工业发展

  中国电力工业:电力工业是国家人民生活的重要基础产业。电力的安全性、稳定性和充分供应是国民经济全面协调。和可持续发展的重要保证。自中华人民共和国成立以来,特别,是改革开放以来,电力工业经历了;一个非同&#;寻常的发展道路。服务党和国家;工作总体情况服务&#;经济和社会发展服务电力用户的能力逐渐增强,取得了全世界瞩目的成就,实现了历史性的飞跃。你可以首先谈谈新中国成立70周年以来电力工业发展的成就。

  曾明:自中华人民共和国成立以来,中国的电力工业经历了从弱到强的发展过程,从落后、到先进。电源安装容量的。跨越式增长将供应能力从严重缺陷转变为总体稳定和宽松,。

  1949年,我国电力工业基础薄弱。全国发电机容量仅小于185,万千瓦时,年发电容量为43亿千瓦时。发电机容量和&#;发电量分别排在世界第21位和第25位,人均用电量仅为9千瓦时,远低于世,界平均,水平。中华人民共和国成立以来,长期缺电已成为制。约国民经济发展的主要瓶颈。经过半个多世纪的斗争,2011年中国的发电容量和发电量已经成为!世界上第一大电力国家。2018、年底,中国的发电机容量达到19亿千瓦时,居世界第一位。全社会耗;电量达到6.8万,亿千瓦时,人均用电、量跃升至5012千瓦时,超过世界平均水平。我国电力,供应从严重不足到一般稳定和宽松。

  电网规模不断扩大,国家联网模式基本形成。1949年,我国电网的总长度!仅、为6474公里。除了东北154kV高压电网北京、天津、唐地区7,7kV电网外,上海,33kV供电网络。!在个别地方或设置22kV或33kV输电线路。中华人民共和国成立后,随;着电力供应的迅速发展!,中国的电网从小到!大。从低压高压到特高压,从弱接触到强接触,2011年青藏±400k;V网络项目除台湾外。国家联网模式基本形。成了世界上资源配置能力的第二位。2018年底,中国220kV及以上输电线路长度达到!725000公里。全国跨地区电网输电容量达到1.36亿千瓦.自2009年以来,世界!上最大的电网位置得到了进一步巩固。

  曾明:供电结构越来越多样化和清洁,已成为能源转型的主导力量。在中华人民共和国成立之初,我国的电力结构只有火电和水电结构,其中火&#;电169万千瓦,水电160000千瓦,占8.8%。清洁能源发电量仅为7亿千,瓦时,其他清洁能源从零开始&#;。这种单一的供电结构自2!0世纪90年代中期;以来已经存在了近40年.我国水电、风电、太阳能发电、核电的发展速、度越来越快,新增非化石能&#;源发电机已成为世界清洁发电&#;的领;头羊。目前,我国的电力结构形成了水火相互作用的新模式。

  2018年底,我国水电风电!太阳能发电机分别达到3.5亿千瓦和1.8亿千瓦和&#;1.7亿千瓦。核电安装4590,万千瓦,居。世界第三位。我国火电安装比例已降至近60%..清洁能源发电占总发电量的30%左右..

  电、力科技;独立创新取得了突破,从引进到外出。、在中华人民共和国成立之初,中国的电力技术主要依靠苏联和一些东欧国家提供技术设备和技术指导,但由于与世界几乎没有沟通,技术仍然落后。自改革开放以、来,中国先后从美国、、日本、法国等国家引进了一批先进技术。在此基础上,不断消化和吸收技术创新和技!术改造&#;的管理和技术水平,&#;达到国际先进水平。逐渐从引进过渡到外出。目前,我国超级临!界单位已经独立开发了数百万千瓦的、空冷发电机组,大型循环、流化床发电技术在世界上处于领先地位。华龙第三代核电技术已达到国际先进水平。,大容量风电机组光伏发电总成技术和生产能力处于世界前列。水电规划设计施工设备综合领先,特高压交,直流输电技术引!领着世界的发展。

  在一带一路建设下,中国的水,电核电压和其他高速铁路已经成为。世界的中国名片。2013-2018年,我国主要电力企业签订了近500亿美元的电&#;力项目合同。中国制造和中国服务在许多国家越来越受欢迎。

  从1949年、到1978年:集中统一规划管理体系..在中华人民共和国成立之,初,我国的电力!工业基本上是零,以充分发挥;社会主义&#;集中力量的。优势。有效克服了电力行业作为。一个资本密集型和技术密集型产业对资金和技术的需求,促进了电力生产力的快速发展。1978年底,中国的发电机容量和发电量分,别跃居世界第八和第七位。

  从2.1978年到1988&#;年,筹资打破了政府专用电力的模式。改革开放以后,经济的快速增。长变得越来越迫切,迫切需要提前发展电力。电力供求之间的矛盾一直是非常突出的。为了解决1980年国。民经济蓬勃发展的,新局面。在“电力工业十年计划报告大纲”中,电力部提出了利用电力部、门&#;与当地有关工业部门的联合资金管理&#;和利用外资管理电力的方法。1981年,山东龙口电厂正式启动并成为火电水电变电项目的标志。1985年,国务院颁布了鼓励筹资和实施多种电价的临时规&#;定。它吸引了大量的非中央政府投资,者进;行电,力投资,打破了政府独家投资的模式,促进了电力投。资主体的多样化。它成功地解决了供电基金的来源问题。同时,1979年中国电力工业会议确定了电力工业发展的道路电&#;网互联规划和建设过程。20世纪80年代末,中国逐渐形成了500kV的六个区域电网.

  3.1988~2002年:政府&#;和企业分离,以加。强企业市&#;场的主体地位。随着电力行!业的发展,政甘肃快3,府和企业的管理模式不再能够满足国民经济对电力行业的需求。1988年,国务院颁布,了“电力工业管理体制计划”,提出了政府和企业分离省的改革政策。明确网络局和省电力局的重建方向,将省级电力公司和电力公司转变为独立会计和自负盈亏的实质;国务院发布了&#;一份文件,成立了中国电力企业联合会,。作为公共机构承担行业;管理和服务职能的一部分。

  20世纪90年代初,电力工业进一步开始探索现代企业制度.1993年,电力部颁布了“电力行业股份制企业试点规定”。规定;电网公司(指;当时提供一体化、电力公,司)和其他电力公司可以进行!股份制改造、。1994年初,国务院批准将四家电力公司列入全国22家海外上市预&#;选公司。这;是中国电力工;业管理体制从传统计划经济向社。会主义市场经济转变的历史转折点。1996年底,国务院决定成立国家电!力公司。同时,明确了西电东送战略,实施了农电系统改革,实行了两个改革和一个相同的价格政策,开展了单独竞价互联网的试点项目&#;。第一部电力法律已经颁布。

  从4.2002年到2012,年,我国。电力工业在2、0世纪末形成了强劲的生产能力和电力短缺。然而,垄断管理的制度缺陷越来越明显。2002年2月,国务院发布了“电力系统改革计;划”5号。决定实施新一轮的电力系统改革,主要是打破电力行业!的垄断和竞争。2002年底,国家电力公司被拆分并重组为五大发电集团和四大电力辅,助集团。随后,电价改革计划和相应的改革措施相继,在华东南部开展了区域电力市场试点工作。工厂网络分离后,发电企业形成了完全竞争的市场化模式,进一步改善和发挥了促进市、场机制的作用,激发了企业发展的活力。这为电力工业带来了新的快速发展机遇。在此期间,中。国开始关注2006年“可再生能源法”的清洁和发展。为我国风电光伏发电等可再生能源的发展创、造了有利的政策环境,2007年国务院就加快小型火。电。机组的关闭。提出了一些建议。开展上下压力工作,加大高效清洁单位建设力度..此外,高压输电技术于2005年被纳入国家中长期科技发展计划纲要(20;06/2020)。特高压输电写入“十二五”规划纲要,特高压建设全面启动。

  自2012年以来,电力市场体系的框架已基本形成。2012年,中国共产党第十八次全国代表大会提出了促进!能源生产和消费的革命。习近平总书记明确提出了中,国能源安全发展的四大革命与合作能源战略方案。2015年3月实;施能源革命战略。中共中央和国务院就进一步深化电力体制改革发表了一些意见。控制中间的基本路径和改革的重点是确定改革的总体方向。2015年11月,国家发改委&#;(NDRC)国家能源管理局(Na;tionalEnergyAgency)正致力于建立市场机制。针对价格机制,市场模式,市场管理,市场主体等市场元素,继续发布。六份相关配套文件..在新一轮的电力系统改革下,&#;我国按照许可成本和合理回报的原则规范了交通价格。2017年,中国完成了省级电网的第一个监管周期。同时,随着电力配置业务的自由化,电力销售公司的建设已成为社会资本投资的热点。目前,中国已经建立了两个国家和三十三个省!级电力交易机构,初步建立了统一市场二级经营的市场总体结构。基本建立全省中长期交易机制,稳步推进电力现货市场、建设,支持全国能源资源的优化配置。同时,在新的经济形势下,党中央和国务院决定推进供应方面的结构性改革。2017年,国家发改委(!NDRC)发布了关于促进供给侧结构性改革,防止和解决煤电容量过剩的问题、。全国停产缓建煤电产能1.5亿千瓦,消除落后产、能2000多千瓦,开展煤电超低排放改造、节能改造和灵活改造。此外,中国在2、015年联合国发展峰会上主动探索全球能源互联网的建设。促进全球电力需求的清洁、和绿色。

  1.供电结构是干净的。根据能源生产和消费革命战略(201。6/2030)的要求,2030年中国非化石能。源占能耗总量的20%。今后,我国&#;将继续大大增加风,景、等可再生能源的安全性和效率,适度发展核电。同时,,随着煤炭和电力发展规模,的严格控制;,化石能源的清洁利用率将继续提高。

  ;2!.电力系统是智能的。在高比例可再生能源访问的发展趋势下,未来的电力系统将支持能源互联网。传统电力!系统的自然网络&#;特征得到了充分、的继承。进一步扩大终端用户的综合能源服务功能,促进能源信息的双向流动和开放共享,实现各种资源的灵活集合,方&#;便高效。逐步建设成为一种新一代的电力系统,具有广泛的。互联性、灵活性、安全性和可控性。

  3.电力的发展是国际化的。一带一路倡议和全球能源互联网;建设为电力国家的合作!开辟了更广阔的空间。今后,我国将继续推动建立不同层次的电力合作定期沟通机制,积极参与国际技术标准的制定,加快我国电力标准。的国际化;。不断开展电力基础设施互、联研究,促,进全球能源互联网建设;积极参与全球非政府能源电力国际合作组织。全面推进中外电力合作.

  4.系统机制是以市场为导向的.随着电!力制度改革的加深和市场主体的逐步;成熟,中国将在现有电力市场的基础上。加快全省!现货市场辅助服务市场的建设和跨盛自治区的电力交易市常逐步形成了以!中长期交易为基础的现货交易市场,以补充辅助服务能力市场的市场动力平衡机、制。构。建多时间尺度、多交易品种、多交易范围、协调运行的电力,市场机制。经过70年的快速发展,中国完全摆!脱了电力行;业的落后。它已成为世界上第一个具有广泛国际合作的电力强国。在未来,我国的电力工业将指。导清洁智能国际市场化的方向。发展。努力建设低碳、安全、高效的现代电力系统,提出完美的答案。

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